關于民主監督重大交通基礎設施項目推進情況的報告

時間: 2019-11-08 來源:中國人民政治協商會議都江堰市委員會辦公室 點擊量:

根據《市政協2019年工作要點》安排,市政協組織部分委員,開展了我市重大交通基礎設施項目推進情況民主監督專項民主監督活動。專題民主監督小組經過近半年的學習、調研,圍繞民主監督實施方案的總體要求和工作目標,通過監督性調研、視察等形式,重點對M-TR旅游客運專線及配套基礎設施工程項目、都江堰綜合交通樞紐站、青城大橋改建工作等項目開展情況進行民主監督,助力助推市委、市政府相關重大交通基礎設施的決策部署按計劃實施。現將情況報告如下:

一、M-TR旅游客運專線及配套基礎設施工程項目

(一)進展情況(截止9月底)

1. M-TR旅游客運專線工程(以下簡稱M-TR主體工程)。主線鯉魚沱大橋改造工程完成東西兩岸橋頭旋噴樁施工;完成鑫玉大道路基、水穩層施工正進行軌道支撐層澆筑;萬達高架橋、金三角高架橋、青城山中學高架橋正在進行樁基、承臺及橋墩施工,其中金三角高架橋、青城山中學高架橋已開始搭設滿堂支架,準備現澆梁施工;S106線正進行路基開挖和回填施工;都江堰支線正進行擋土墻及路基施工;熊貓谷支線觀音橋正進行加寬改造;中興停車場運用庫正進行屋面板安裝,食堂公寓樓完成封頂,綜合樓完成基礎及地下室施工;都江堰車輛段規劃方案已通過市規委會審查,用地事宜已通過市土管會審議,現正辦理報規報建手續。站后設施設備方面,已完成車輛采購,預計今年年底交付首批次2輛樣車。同時四電、軌道、綠化招標資料組卷完成,預計近期啟動四電、軌道、綠化招標工作。截止目前,已完成建設投資額17.6億元。根據目前興市集團牽頭的M-TR配套工程建設推進情況,計劃約20206月主線段開通運行。

2. M-TR配套基礎設施工程(以下簡稱M-TR配套工程)。江安河東路、三江路已完成雨污水、給水、電力、通信管網施工;康復路正進行鯉魚沱大橋東岸右幅路基填筑;S106線雨污水管網完成約70%,給水、通訊、電力管網完成約50%S106線改線段車行道完成施工,實現單向交通開放;白鴿路完成管網及路基施工,環山路完成全線旋噴樁路基加固及部分涵洞工程。截止目前,已向都江堰軌道公司移交了30%的作業面。計劃于202012月全面完工。

(二)存在問題

1. 由于興市集團牽頭負責的土地征收、拆遷及桿管線遷改未完成,導致部分區段M-TR主體工程和配套工程均無法進場。城區內天乙街成勘院8號樓、如家酒店、華峰大廈拆遷未完成,導致天乙街段至今未能進場施工。城區外土地征收、拆遷僅剩中興鎮艾石山3戶有房戶和1戶種植戶未完成拆遷。全線多個點位雨水、污水、供水、電力、燃氣、通信等桿管線設施均未完成遷改,項目建設推進嚴重滯后。

2. 興市集團資金周轉困難,工程進度款保障不到位,嚴重影響M-TR項目及配套工程建設進度。當前,M-TR配套工程承建單位四川路橋已累計完成產值約6150萬元,興市集團實際支付進度款680萬元(其中500萬元為都江堰軌道公司代為支付),導致承建單位無力繼續墊付工程主材購買費用和人工工資,配套工程建設面臨停工。同時,受施工工序限制,同一點位的主體工程必須待配套工程完工后才能進場施工,配套工程建設進度緩慢無法為主體工程提供更多工作面,導致主體工程按期完工存在較大風險。

以上問題若不能在11月份內得到徹底解決,將導致M-TR項目無法在2020630日前試營運。

(三)有關建議

一是應敦促中興鎮、危改中心、灌口街道辦、新城集團加大拆遷收尾力度,盡快完成中興鎮艾石山、成勘院8號樓、如家酒店、華峰大廈等拆遷;二是督促興市集團加大融資力度,盡快籌集桿管線遷改工程和M-TR配套工程工程款。 

二、都江堰綜合交通樞紐站城一體化項目

(一)進展情況

都江堰綜合交通樞紐TOD站城一體化項目按照TOD開發模式對成灌快鐵都江堰站及周邊區域整體打造成為集成灌鐵路、成都市域鐵路S9線、都江堰M-TR旅游客運專線、都江堰至四姑娘山山地軌道交通線和公路長途客運、城市公交等多種客運制式的川西旅游的集散地,建設集酒店、辦公、居住、購物、娛樂等多種業態于一體的都市會客廳,滿足當地居民和外來游客住宿功能、辦公功能、休閑功能、度假功能。目前該項目由省軌道公司依法委托第一太平戴維斯物業顧問(成都)有限公司正開展策劃方案編制工作,市交通運輸局已會同市規劃和自然資源局與策劃單位就策劃方案進行初次技術討論,并計劃年底前達到城市設計深度。

(二)存在問題

項目用地涉及興市集團位于都江堰樞紐站北側廣場地下停車場,該國有資產需按程序處置。

(三)有關建議

由財政局、審計局、國資辦、規自局、土地儲備中心、興市集團等單位對都江堰樞紐站北側廣場地下停車場國有資產處置事宜進行研究,提出可行的解決辦法,確保2020年項目具備開工條件,促進都江堰綜合交通樞紐站城一體化項目建設。

三、青城大橋改建工程

(一)進展情況

該項目業主單位是興市集團,實施單位是上海建工集團股份有限公司。市交通運輸局作為行業管理機構,已協調完成了省交通運輸廳和成都市交通運輸局對該項目的施工圖設計批復、質量監督、施工許可等前期審批手續。截止目前,用于老橋管線遷改的臨時管線橋已完成樁基礎和5跨貝雷架吊裝。青城大橋改建主體工程樁基共計20根,為共計完成10根樁基,其中,西岸完成1.5米樁基1根,2.5米樁基3根;東岸完成1.5米樁基2根,2.5米樁基4根。正在開展鋼結構部件廠家詢價工作,還未確定生產廠家。項目計劃于2021年底全面完工。

(二)存在問題

一是市興市集團資金籌措及桿管線單位(包括軍纜)協調遷改不力,未及時籌集資金購買管線橋施工急需的各類重型構件,造成管線橋建設緩慢,錯過了2019年上半年紫坪鋪水庫蓄水期的最佳施工時間段,致使管線橋貝雷架吊裝涉水作業不能及時開展,尚余5跨貝雷架須待河道水位下降后方可實施完成,各類桿線遷改未能按時完成。二是由于奎光塔4組土地收儲后未購買社保的歷史遺留問題造成當地群眾阻工,影響了電纜通道建設。根據市政府安排,該項工作由奎光塔街道辦牽頭協調該項工作。

(三)有關建議

一是興市集團應主動擔當、積極作為,及時協調四川省紫坪鋪開發有限責任公司提前通報水情,盡量配合對放水量進行調控,搶抓水位降低時間段,及時開展管線橋貝雷架吊裝。同時,加大與各桿線單位的協調力度,盡快完成桿線遷改工作。二是由奎光街道辦牽頭協調,應盡快解決因奎光塔4組土地保遺留問。

 


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