都江堰市政協經濟委員會-關于換屆以來工作開展情況的報告

時間: 2019-12-06 來源:中國人民政治協商會議都江堰市委員會辦公室 點擊量:

政協第十五屆以來,經濟委員會在市政協黨組、常委會議和主席會議的領導下,認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以及市政協十五屆歷次會議和年度工作要點確立的目標任務,認真履行專委會職責,服務全市工作大局,扎實開展各類活動,較好地完成了各項工作任務,為助推我市經濟社會發展作出了積極貢獻。

一、履職盡責,圓滿完成年度工作

(一)認真開展“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育活動 ,強化自身建設

一是積極參加兩學一做學習教育,按照立根固本,落細落小,修枝剪葉,從諫如流要求,聯系正反兩方面典型,對照南充拉票賄選案躬身自省,認真反思,深入查擺不嚴不實問題,并深刻剖析其根源。二是堅持圍繞中心,服務大局,把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與落實“兩個率先”結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進,推動主題教育在政協和界別委員中有效開展。三是認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,特別是貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,深入貫徹落實黨的黨的十九大,省委第十一屆歷次全會,成都市委第十三屆歷次全會,以及都江堰市委第十四屆歷次全會精神,積極參加各類學習培訓,鼓勵自我學習,加強業務能力提升和綜合素質提高。四是加強廉政建設工作,把黨風廉政建設始終放在改革、發展、穩定的大局中來認識和把握,從講政治的高度,增強做好黨風廉政建設的責任意識,把黨風廉政建設工作與經濟委業務工作一起研究,一起部署,一并落實。

(二)突出重點,開展調研

經濟委堅持把調查研究作為履行職能的基礎。2017年,就攻堅克難推進國際旅游名城建設,開展了突出發展全域旅游,做強建設國際旅游名城的核心支撐專題調研;2018年,為完善農民閑置宅基地和閑置農房政策,探索宅基地所有權、資格權、使用權三權分置新思路,開展了農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度等改革的專題調研。同年,為著力打造規范化、標準化大旅游購物環境,挖掘和打造特色旅游商品和購物生態圈,開展了打造我市特色旅游商品及構建旅游購物生態圈專題調研。同時,為配合成都市政協的調研工作,開展了對我市集體林權制度改革進行了調研。2019年,為助推都江堰市民營經濟健康發展,提升民營企業競爭實力,開展營造良好營商環境,促進我市民營經濟健康發展”專題調研,提出了要完善領導聯系企業制度,強化對推動民營經濟發展工作的目標考核,用好用活產業發展專項資金,加強企業能源價格補助,建立企業融資專項資金,用活人才引進政策,提升服務水平,創優國際化營商環境等建議意見。

(三)圍繞民生,搞好視察

2017年,圍繞我市深化國有公司清理整合依法處置僵尸企業工作推進情況、我市旅游產業的發展與服務的提升如何適應國際旅游名城的建設、萬達文化旅游城項目建設推進情況、我市招引和培育旅游服務企業集聚發展情況進行了專題視察;2018年,圍繞實施鄉村振興戰略、加快天府源田園綜合體及都江堰精品灌區建設進行了重點視察;2019年,圍繞青城山旅游裝備產業功能區建設,加快工業適旅轉型發展情況進行了專題視察,提出了要著力推進體制機制改革、不斷強化項目招引成效、力推土地提質增效、高質量推進功能區建設等建議。為開展好視察,經濟委在視察前多次組織委員前往實地調研、走訪、協商、座談,視察中委員踴躍發言、各抒己見,提出了針對性強、可操作性的建議意見,視察后經濟委分別將建議意見快速形成視察通報,報送市委、市政府并印發市級相關職能部門。

(四)深入基層,協商議政

 2017年,圍繞都江堰旅游從傳統觀光旅游向休閑度假旅游加快轉變這個主題,與市旅管委(原)和市旅游局(原)等職能部門就開展以帶動城市旅游產業人氣、商氣為目的,為商家和企業搭建合作平臺等開展了專題協商;2018年,為落實成都西控轉型發展戰略使命,圍繞旅游業轉型升級,高標準建設成都康養旅游綜合功能區開展了專題協商;2019年,圍繞我市率先建成美麗宜居公園城市和國際化生態旅游城市的戰略部署,開展了“加快我市地產業適旅轉型健康發展”專題協商工作在委員界別協商活動中,經濟委注重指導委員立足崗位、聯系群眾,在醞釀協商中發揮好橋梁和紐帶作用,委員們圍繞加快濱江新區旅游企業集聚建設、成都融創萬達文旅項目建設、李冰文創旅游功能集聚發展積極建言獻策、群策群力,圍繞協商議題,深入基層、深入群眾,在立足實際,找準定位的基礎上,提出了100余條協商建議意見,為市政府和相關職能部門提升工作提供了參考,進一步提升了委員的參政議政能力。

(五)對口聯系,民主監督

2017年,我委和政協第二民主監督小組深入到市發改局就該局承擔的宏觀經濟運行監測分析、推進生態文明建設、項目儲備和監管、深化改革、深化信用體系建設、強化價格和糧食管理等重點經濟工作進行了民主監督;2018年,我委和政協第二民主監督小組分別深入到市文體旅局和農村農業局,就市文體旅局承擔的工作職責、工作目標、工作規劃及旅游秩序管理,以及市農村農業局開拓農產品市場、市場流通領域監管、農產品融合發展、互聯網+農業發展等項工作進行了民主監督;20197月,我委和第二民主監督組以及涉及轄區政協委員對永豐街道、青城山鎮、大觀鎮落實我市四套班子現場辦公會情況進行了民主監督。8月,我委組織部分委員深入到李冰文創旅游功能區就加快重大旅游項目推進建設國際化生態旅游城市進行了專題民主監督。通過聽取匯報、實地調研、項目視察、走訪座談、民主監督,委員們對我市全域旅游發展、重大旅游項目推進建設、集鎮規劃建設、新型農業和農旅融合發展情況進行了較全面的了解,提出的建議意見得到了市委主要領導的充分肯定。

(六)走訪基層,化解問題

2017年,深入灌口街道辦、奎光塔街道辦、崇義鎮、向峨鄉及經濟開發區以及四川康能電氣有限公司,走訪了基層政協委員和企業,鼓勵委員積極參與地方經濟社會建設。在走訪中,幫助協調解決了企業在經營發展中遇到的困難和問題,促成市工投公司返還四川康能電氣有限公司土地保證金300萬元,使該企業順利完成土地招、拍、掛工作。2018年,深入向峨鄉棋盤社區、幸福街道翔鳳橋社區、都江堰予樂高橋農產品商貿城項目、都江堰福潤肉類加工有限公司,幫助協調解決租賃土地、灌溉用水、資金補貼等歷史遺留問題。2019年,加強聯系走訪永豐街道辦永豐社區、友愛社區、永壽社區、聯盟社區,協調解決該地區拆遷安置點的歷史遺留問題、城區停車難問題、二手車市場不規范問題、城中村改造人員社保問題、農村危房改造等問題。同時,持續跟蹤予樂高橋彩虹廣場建設項目,幫助協調項目工程竣工驗收、道樹換栽、農殘室冷鏈庫建設標準、消防驗收等問題,取得了階段性成效,力爭該項目在2020年初順利投運。

二、創新舉措,工作特色突出

(一)圍繞中心工作,主動跟蹤監督辦理落實情況

經濟委圍繞市委市政府中心工作,注重調研和協商課題成果轉化,主動對市委市政府主要領導批示意見和委員建議進行跟蹤督促辦理落實情況。

一是針對市委主要領導對農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度等改革”專題調研成果的批示,“請志海同志并深改辦閱研,消化相關建議,提出工作方案,明確責任單位和牽頭領導,有效推進”,經濟委主動與市規劃和自然資源局、農業農村局等部門進行溝通銜接,跟蹤了解。目前,市規劃和自然資源局會同農業農村局和財政局結合我市實際,制定和完善了我市農村集體經營性建設用地入市的相關辦法及配套制度,同時,我市已被成都市列為宅基地有償退出試點,正積極探索可具操作性的工作流程及方法。

二是針對市委主要領導對打造我市特色旅游商品及構建旅游購物生態圈專題調研的批示,“請小峰同志牽頭,袁明、董健同志配合,利用這項‘傾城旅游’合作項目,真正把這塊工作扎實抓起來”,經濟委會同市文體旅局、市商投局進行了座談交流,市文體旅局結合我市實際,制定了統一的旅游商品行業規范標準,健全了旅游購物市場的投訴制度,加強了旅游購物市場監督檢查力度,制定了旅游商品研發、生產以及獲獎獎勵機制。

三是在政協第十五屆三次會議上,經濟委牽頭承辦了加快我市地產業適旅轉型健康發展”專題協商工作,提出了要強化品牌塑造,強化營銷宣傳,強化國際化營商環境打造,強化土地遺留問題解決,強化市政公共配套設施建設,積極爭取因城施策一城一策政策措施等建議意見,市委主要領導作出明確批示請住建局拿出切實可行的方案舉措,就如何打造都江堰房產品牌、打造品質規模地區,聚智聚力。會后,我委主動跟蹤聯系,市住建局高度重視,成立了專門工作組,邀請我市政協委員參與跟蹤監督辦理落實過程,并按照成都市對促進房地產市場平穩健康發展工作的總體要求,形成了《促進都江堰市房地產市場平穩健康發展工作方案》,目前該方案已經順利通過成都市委市政府備案。

(二)貫徹落實中央精神,助推我市民營經濟健康發展

為深入貫徹學習習近平總書記在全國民營企業座談會上的講話精神及四川省民營經濟健康發展大會精神,大力營造良好營商環境,著力解決突出問題和實際困難,2018年,及時組織全市民營企業中的政協委員召開市政協促進民營經濟健康發展座談專題協商會,收集意見30余條上報市委市政府。2019年,開展營造良好營商環境,促進我市民營經濟健康發展”專題調工作組織部分政協委員赴新津縣、大竹縣進行學習考察。同時,市政協常委會第12次會議上就該議題與市政府進行了專題協商,形成的調研報告主動報市政協常委會進行了專題審議,市委主要領導對調研報告作了重要批示“請李可、羅凌同志閱研,大竹縣的工作做法可借鑒”。會后,市經科信局會同行政審批局借鑒外地經驗,結合我市實際,及時制定了《都江堰市能源行業引入市場競爭工作機制的實施方案(試行)》等政策,同時還積極修訂完善了我市相關扶持產業發展、人才引進、銀企合作、融資擔保、貼息補貼等政策措施。

(三)切實圍繞文旅產業升級,有效開展民主監督

為落實兩個率先目標,助推我市國際生態旅游名城建設,推動重大文旅項目建設,2019年,經濟委組織部分委員深入到李冰文創旅游功能區就加快重大旅游項目推進建設國際化生態旅游城市進行了專題民主監督,提出了鼓勵和支持以企引企、以商招商、進一步理順重大旅游項目的服務管理體制、優化完善《酒店業扶持辦法》等旅游產業扶持政策、加強督導和考核問責力度等建議意見,提出的建議意見得到了市委主要領導的充分肯定并逐條簽辦,市委辦就建議意見落實情況作了書面回復。目前,市商投局會同李冰文創旅游功能區進行了研究論證,制定了圍繞主導,精準開展項目招引,確保產業功能區落地落實等政策措施,正在開展全市項目全生命周期服務機制的制定完善;李冰文創旅游功能區會同市交通運輸局、市經科信局進行了專題研究,制定了“成都融創文旅城配套建設攻堅工作實施方案”;市財政局會同市文體旅局擬定了“關于進一步規范產業發展財政扶持政策的指導意見”;市發改局會同相關行業主管部門、產業功能區擬定了“優化項目促建流程,強化督查導向作用”的方案。

三、下一步工作打算

(一)加強學習,提升自身素質

一是認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會和《中共中央關于新時代加強和改進人民政協工作的意見》重要精神,深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,認真學習黨的創新理論,樹立正確的歷史觀和大局觀,夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。二是鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,以主題教育整改落實為契機,不斷深化整治實效。三是積極組織委員參加廣泛學習和政協教育培訓,有效參加政協各類活動,加強業務能力提升和綜合素質提高,增強人民政協是國家治理體系重要組成部分的意識,組織界別委員開展業務學習培訓全年不少于2次。

(二)強化擔當,認真開展工作

1、圍繞建設“成都世界旅游名城”先行區,加快李冰文創產業園區健康發展開展相關工作;

2、圍繞國企國資改革,推動“銀政企”合作,有效推進國有公司產權制度改革開展相關工作。

3、圍繞文旅產業升級,推動產業化項目建設進程,就重點文旅項目建設情況開展相關工作。

4圍繞我市工業適旅轉型,推動青城山旅游裝備產業功能區健康快速發展開展相關工作。

5、圍繞我市大力發展新經濟開展相關工作。

 


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